DERECHO

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18 de abril de 2010

RECTIFICACION Y-O CORRECION DE PARTIDAS DE NACIMIENTO. NUEVO PROCEDIMIENTO


El procedimiento de cambio de nombre propio, se llevará a cabo en la sede administrativa, cumpliendo estos requisitos: a) Identificación completa del solicitante, o en su defecto, de la persona que actué como su representante legal: Si se trata de una persona mayor de edad, puede nombrar un representante legal, a través de una carta Poder en el expediente administrativo, o la presentación de Poder emanado de autoridad pública, o su presencia en la sede administrativa. b) Identificación del acta cuya rectificación se solicita: Obviamente la identificación del Acta, ya que con ella se podrá señalar cuál es la Partida de Nacimiento que debe modificarse, respecto al nombre. c) Motivos en que se fundamenta la solicitud: El fundamento de la solicitud del cambio de nombre, se circunscribe en unos hechos que deberán ser explicados por el solicitante detalladamente; debería tenerse mayor cuidado con aquellas personas que tengan en su haber antecedentes penales o presenten ciertas limitaciones por ley, ya que el cambio de nombre propio, acarrea diversas consecuencias en las actuaciones de carácter civil. d) Identificación y presentación de los medios probatorios: La libertad probatoria, es necesaria cumplirla, sin embargo las pruebas deben ser pertinentes y legitimas, y tener relación directa con los fundamentos alegados. Para dichas rectificaciones, las pruebas testimoniales o documentales, son las que mayor relación tendrían al respecto. e) Dirección del lugar donde se harán las notificaciones al solicitante: La dirección del solicitante o de su representante, debe ser establecida, para que el Registro Civil, lleve a cabo las respectivas notificaciones sobre el acto administrativo. f) Firma del solicitante o de su representante legal: La firma del solicitante, de su representante o apoderado de ser el caso. EN LO QUE RESPECTA AL PROCEDIMIENTO EN SEDE ADMINISTRATIVA, la solicitud de rectificación del acta para la modificación de nombre, será presentada ante el Registrador Civil. El artículo 148 de la Ley Orgánica de Registro Civil, al hacer mención de las rectificaciones a las actas bajo las cual se lleva a cabo el procedimiento de cambio de nombre, expresa que la misma serán llevadas por el Registro Civil, cuando no afecte el fondo del acta. Cabe preguntarse: ¿Acaso el cambio de nombre propio, en una partida de nacimiento, no debe considerarse como un aspecto que incida en el fondo? El legislador contradijo lo relativo a este aspecto, porque como ha sido señalado por la doctrina y la jurisprudencia: “Estamos en presencia de una de las Instituciones más importantes en derecho, como lo es el nombre civil, por su importancia práctica y jurídica, no sólo porque incide directamente en la esfera jurídica de la persona, sino porque constituye uno de los atributos de la personalidad que tiene como efecto inmediato la individualización, y que al permitir la identificación de cada ciudadano ello trasciende tanto a nivel familiar como para el Estado, el que está en el deber de garantizar su estabilidad a través de los Registros Civiles. Siendo el nombre civil el atributo individualizador por excelencia, como se indica supra, tiene incidencia directa en el desarrollo moral psicológico y social de cada persona, por lo que un cambio de este tipo debe estar precedido por una garantía del desarrollo integral de la persona como tal”. Seguidamente, en el procedimiento se formará un expediente con la solicitud y los recaudos que la acompañan, debiendo pronunciarse la autoridad competente, en un plazo no mayor de ocho días hábiles a la presentación de la misma. Sin embargo, en opinión propia, ante la promoción de pruebas testimoniales, se deberá en el lapso de ocho (08) días, señalar el momento para la evacuación de las mismas, o si debe presentar el justificativo de testigos emanado de notaria pública, en aras de darle celeridad al procedimiento. Respecto a la decisión, al haber sido de forma negativa la solicitud de cambio de nombre, o vencido el lapso de los ocho (08) días, establecido en el párrafo anterior sin que se haya dado respuesta, opera un silencio administrativo negativo, que sin lugar a dudas tiende a ser inconstitucional; a la luz del Derecho de Petición establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que obliga a la Administración Pública a otorgar una oportuna y adecuada respuesta. ANTE LA NEGATIVA DE RECTIFICACION La persona, su representante o apoderado, puede ejercer dentro de los quince días hábiles siguientes, recurso de reconsideración, ante el mismo funcionario o funcionaria que negó la rectificación; dicho recurso, deberá decidirse en el plazo de diez días hábiles. La decisión del registrador o registradora civil, agota la vía administrativa. Agotada o no esta vía, el interesado o interesada, podrá acudir a la jurisdicción contencioso administrativa, salvo las excepciones establecidas en la presente Ley. Sobre este aspecto, es de hacer notar que, la vía administrativa se ve agotada, con la decisión del Registrador Civil, no existe, entonces, un Recurso Jerárquico establecido en la normativa, aspecto que resulta atentatorio para los particulares. ¿Por qué no se pudo idear un Recurso Jerárquico ante una máxima autoridad como el Sistema Nacional de Registro Civil o ante el Consejo Nacional Electoral, como órgano encargado de establecer las medidas a seguir en la consolidación de esta materia? Son aspectos que tuvieron que haberse tomado en cuenta. Finalmente, ante el agotamiento o no de la vía administrativa, la persona, su representante o apoderado, podrán dirigirse a los Tribunales Contenciosos Administrativos, si son mayores de edad o en su defecto a los de Protección de Niños y Adolescentes si es el caso, para exigir la nulidad del acto negativo. En fin, al analizar el contenido de los artículos 146, 148 y siguientes de la Ley Orgánica de Registro Civil, se está ante un avance significativo, al permitir a las personas cambiar su nombre por razones justificadas, cambiando un criterio de Derecho Civil que conforme a la doctrina y la jurisprudencia, atentaba contra la seguridad jurídica; sin embargo, existen lagunas ante instituciones administrativas, como: el Recurso Jerárquico, o la vulneración del Derecho Constitucional de Petición, al permitir el silencio administrativo negativo, que consideramos como retrocesos, en el modo de llevar a cabo ante el Registro Civil, el cambio de nombre. No obstante implica celeridad procesal en la materia.
Dra. Ana Santander.

9 comentarios:

  1. Exceente este Blog
    Le hago una consulta
    “ quien manifestó que la niña cuya presentación hace, nació el día xx DE xx DE DOS MIL CINCO” pero mi hija nació en el AÑO DOS MIL SIETE. O sea, que el error material consiste en un cambio del año DOS MIL SIETE en vez de escribir DOS MIL CINCO.
    El error material el cual consiste en un cambio del año por error involuntario de la funcionario (a) público que redactó el Acta de Nacimiento de mi presentada, que se produjo en el momento de la transcripción de la misma en el libro de nacimientos, el cual es evidente y notorio en la Partida de Nacimiento, cuando se lee …“ quien manifestó que la niña cuya presentación hace, nació el día xx DE xx DE DOS MIL CINCO” se comete un error aquí. La pregunta Dra. es: por que via deberia ser canalizado, puesto que en el ejemplar que me dieron a mi, fue transcrito a computadora indica la fecha correcta. En que articulos y de que leyes deberia apoyarme para que todo sea mas expedito, pues me comentan algunas personas que conocen casos tramitados por la via Judicial y tardan mas de 2 a 3 años. Otra persona me indico que otra via por la cual podria canalizar este asunto es por la Unidad de NNA de la Defensa Publica. Indiqueme si conoce alguna sentencia que pueda ver como ejemplo, de algun caso similar. Gracias de Antemano.

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  2. Sra Dayana Diaz, el presente blog NO tiene por finalidad indicar o enumerar artículos para fundamentar escritos. En su caso, se tratará de una rectificación de acta de nacimiento por vía administrativa, pero NO podemos llegar a suplir la asesoría o consulta de un Abogado, que de primera mano, tenga en su poder y conocimiento los documentos y datos necesarios para brindarle una real estrategia legal. Mas Inf 0414-2070727. NO dude en llamar de requerir nuestros servicios.

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  3. BUENAS TARDE
    SERA QUE ME PUEDEN ORIENTAR COMO HAGO PARA SACR PARTIDA DE NACIMIENTO SIENDO VENEZOLANA MAYOR DE EDAD POR PRIMERA VEZ

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  4. BUENAS NOCHES QUISIERA SABER COMO SE CAMBIA Y SI PROCEDE CAMBIAR EL ORDEN DE APELLIDOS, YA QUE EL PADRE DE MI HIJA NUNCA SE HA VHECHO CARGO Y MI FAMILIA Y YO SIEMPRE HEMOS DADO TODO Y HASTA HA IMCUMPLIDO CON MANUTENCION Y DEMAS EN REITERADAS OPORTUNIDADES...

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  5. Buenas
    Dra. a una prima los padres no la presentaron, en 1.920 en 1982 falleció
    tiene datos filatorios Cédula de Identidad, Acta de Matrimonio, uno se sus hijos tiene el apellido errado por (1) letras, hay que hacer una rectificación, le están solicitando el acta de nacimiento, asesoreme por favor

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  6. Sra margar, necesitamos que explique mejor su situación, puesto que ella fue presentada por alguien, ya que la misma tiene una cédula de identidad, de igual forma es necesario revisar su documentación para una mejor orientación. Mas Inf 0414-2070727. No dude en llamar de requerir nuestros servicios.

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  7. Dra. Ana ante todo excelente su blog, muy completo y ayuda a resolver muchas dudas; le escribo para consultar mi caso mi padre es portugués y en mi acta de nacimiento escribieron mi apellido con "Z" cuando en realidad es con "S" por lo que he leído esto corresponde a un error material por lo que debe ser subsanado en sede administrativa no obstante como medio de prueba lo único con lo que cuento es con una copia simple de su partida de nacimiento, ya que no cuento con ningún otro documento de él, ni siquiera su cédula de extranjero (aunque si sé el numero) y quería conocer si con su partida de nacimiento me seria suficiente para la corrección, ya que él se marchó hace mucho tiempo a Portugal y no he podido encontrarlo y necesito hacer el tramite, muchas gracias.

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  8. Buenos días apreciado colega recién estuve leyendo su blog acerca de la corrección de acta de nacimiento. Tengo un caso familiar que en dos acta de nacimiento cometieron los siguientes errores. Ambas actas de nacimiento son del Distrito Capital (Santa Rosalia y Altagracia)

    1.) Invirtieron los nombres de la madre.
    2.) Omitieron el segundo nombre de la madre.

    La pregunta es si usted sabe el juzgado de municipio distribuidor del area metropolitana y como seria el Membrete del Libelo.

    Muchas Gracias

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  9. Sr Nelson, Distinguido colega si gusta comuníquese con nuestro Escritorio Jurídico a través del 0414-2070727 y con gusto responderemos su inquietud.

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