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8 de abril de 2011

DOBLE NACIONALIDAD:


Un Usuario de nuestro blog, presentó una inquietud que, a nuestro criterio, resulta interesante para nuestros seguidores. De seguidas la resumo, (respetando su identificación personal): Tengo nacionalidad Colombiana y Venezolana a la vez, quiero residenciarme en Venezuela y cursar estudios en una Universidad reconocida de allí, sin tener inconvenientes a futuro, qué debo hacer”. Ante tal planteamiento debemos tener en cuenta: Que existen dos criterios para determinar la nacionalidad, el nacer en un determinado país o el tener  lazos de consanguinidad. Así encontramos el "JUS SOLI" Y EL "JUS SANGUINIS". JUS SOLI: Es el Derecho del suelo en que se nace. La nacionalidad y el Derecho de una persona se rigen por la legislación del país donde ha nacido. Sin perjuicio del derecho de opción de nacionalidad que puede corresponderle al llegar a una determinada edad. En consecuencia es nacional de un estado quien nace en el Territorio del estado y por consiguiente igualmente quien nace en buques o aeronaves del Pabellón del Estado, fuere del espacio marítimo, aéreo o terrestre de otro Estado, en virtud al principio o ficción de la extraterritorialidad. JUS SANGUINI: Es el derecho de la sangre, la nacionalidad y los derechos de una persona se rigen por la legislación de su patria familiar de origen, es decir, por la sangre aun cuando ésta no sea originaria. En este sentido los hijos que nacen en el extranjero mantiene la nacionalidad de sus padres; esto sin perjuicio del Derecho de opción de otra nacionalidad, que pueda corresponderle al llegar a una determinada edad. EN VENEZUELA: Existe la aplicación conjunta del "jus sanguinis" y "jus soli". Nuestra Constitución acoge el sistema mixto. Pues  establece que "Se mantienen los criterios atributivos de la nacionalidad originaria propios de la tendencia constitucional venezolana marcada por la presencia del ius soli absoluto y el ius sanguinis". En la exposición de motivos de nuestra Constitución se señala: "En esta materia destaca que siendo la nacionalidad venezolana por nacimiento un derecho inherente a la persona humana, no podrá privarse de ella a quienes conforme a la Constitución, cumplieren los requisitos para obtenerla”. El artículo 32 C.R.B.V. Establece los supuestos de venezolanos por nacimiento, lo que implica la nacionalidad venezolana originaria de la siguiente forma: Toda persona nacida en territorio de la República. (Criterio del jus soli absoluto). Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano y madre venezolana por nacimiento. (Criterio del jus sanguinis absoluto). Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre que establezcan su residencia en el territorio de la República o declaren su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. (Criterio del jus sanguinis relativo). Toda persona nacida en territorio extranjero de padre venezolano por naturalización o madre venezolana por naturalización siempre que antes de cumplir dieciocho años de edad, establezca su residencia en el territorio de la República y antes de cumplir veinticinco años de edad declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. (Criterio del jus sanguinis relativo). Ahora bien, que es la NACIONALIDAD ADQUIRIDA: 1.- Acto jurídico mediante el cual un Estado determinado acepta la voluntad de un extranjero de cambiar su nacionalidad por la del país en el que reside. En el entendido de que es un derecho adquirido (por el reconocimiento de la Declaración de los Derechos del Hombre), ya que la voluntad no puede imponerse y el hecho de adquirir una nacionalidad al nacer, no quiere decir que ésta acompañe a una persona hasta su muerte. En consecuencia, el sujeto en cuestión,  puede manifestar su voluntad de acogerse a otra nacionalidad y por otro lado es un acto de imperio por parte del Estado soberano que la otorga, puede ser graciosa o por beneficio de la ley. LA GRACIOSA: El Estado se reserva la capacidad de conceder la naturalización o de rechazar la solicitud de naturalización hecha por un extranjero. La decisión del Estado al negar la naturalización graciosa, no acepta recurso alguno. POR BENEFICIO DE LEY: La Constitución establece algunas normas mediante las cuales si un extranjero, se encuentra en algún supuesto y manifiesta su voluntad de ser nacional de ese país, no se la pueden negar. El Estado está obligado a conceder la naturalización siempre que existan pruebas de cumplir con los requisitos legales, es decir, que se dan los supuestos de derechos establecidos. PÉRDIDA Y RECUPERACIÓN DE LA NACIONALIDAD: PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD: 1.-Pérdida de la nacionalidad originaria: se produce por la efectiva adquisición de una nacionalidad extranjera teniendo ello efecto fundamental, en virtud de la voluntad del sujeto. -Pérdida de la nacionalidad adquirida: se produce cuando un individuo adquiere una nueva nacionalidad, en renuncia de otra nacionalidad adquirida, que antes tenía. Depende de la voluntad del sujeto y el acto de soberanía del Estado que la concede, sin la previa autorización del país que abandona. También surge por la opción entre dos nacionalidades, como es el caso de escoger entre la del lugar del nacimiento o la de sus padres. Se pierde por revocación del Estado que concedió la nacionalidad a una persona. En algunos Estados la mujer perdía su nacionalidad al casarse con un extranjero, criterio éste modificado en legislaciones contemporáneas, por cuanto se admite el predominio de la voluntad de la mujer a conservar su propia nacionalidad. -En Venezuela el artículo 34 C.R.B.V.; establece el principio de la doble nacionalidad al establecer que "La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad". Cambiando así el régimen anterior, en el cual la constitución de 1961, decía que la nacionalidad venezolana se perdía por opción o adquisición voluntaria de otra nacionalidad. Sobre este particular la exposición de motivos de nuestra actual Constitución Nacional establece: "Por otra parte siguiendo las orientaciones de los ordenamientos constitucionales contemporáneos, se admite la doble nacionalidad y el carácter renunciable de la nacionalidad venezolana, todo ello con el objeto de facilitar a la república la suscripción de tratados internacionales en la materia”. Al igual que para que el Estado Venezolano otorgue carta de naturaleza a un extranjero, no puede exigirse que renuncie a su nacionalidad de origen. En cuanto a la pérdida de nacionalidad por acto voluntario de la persona, no puede admitirse que los venezolanos, puedan ser privados de su nacionalidad originaria. El artículo 35 C.R.B.V, establece: Los venezolanos y venezolanas por nacimiento no podrán ser privados o privadas de su nacionalidad". Por tanto no puede el Estado revocar la nacionalidad a venezolanos por nacimiento. En cuanto a la nacionalidad venezolana por naturalización, dice el mismo artículo, que sí puede ser revocada, pero solo mediante sentencia judicial, de acuerdo a la Ley, excluyéndose así la revocación de una Carta de Naturalización por un acto administrativo o de Gobierno, quedando única y exclusivamente, esta potestad al poder Judicial. También de acuerdo al artículo 36 C.R.B.V. "Se puede renunciar a la nacionalidad venezolana", tanto por nacimiento, como por naturalización. De acuerdo a la Ley de Naturalización los venezolanos por naturalización pueden perderla, cuando entre otras causas, en el exterior sirvan contra Venezuela; si efectúan actos contrarios a la integridad de la Nación, si incitan al menosprecio o desacato de las instituciones y las leyes; cuando la nacionalidad fue adquirida mediante fraude. RECUPERACIÓN DE LA NACIONALIDAD: La recuperación de la nacionalidad, está sometida a ciertos requisitos, que determina la legislación interna de cada Estado; estos requisitos generalmente son: que el naturalizado regrese a su país de origen, con la intención de no volver más a su patria adoptiva y que el naturalizado se residencie por más de dos años en su país de origen con intención de quedarse permanentemente en él. La recuperación de la nacionalidad no tiene efectos retroactivos, en el sentido de que no se pueden desconocer las obligaciones contraídas con anterioridad al momento de la recuperación de la nacionalidad originaria. Nuestra constitución en su artículo 36 C.R.B.V. establece "quien renuncie a la nacionalidad venezolana por nacimiento puede recuperarla si se domicilia en el Territorio de la República por un lapso no menor de dos años (recuperación tácita) y manifiesta su voluntad de hacerlo" (recuperación expresa). "los venezolanos y venezolanas que renuncien a la nacionalidad venezolana podrán recuperarla cumpliendo nuevamente los requisitos exigidos en el artículo 33 de esta Constitución". Debemos observar que en la recuperación de la nacionalidad, siempre interviene expresa o tácitamente la voluntad del sujeto que se reincorpora. La manifestación de voluntad debe ser auténtica y el domicilio debe certificarse mediante comprobante expedido por la autoridad competente. RÉGIMEN LEGAL DE LA NACIONALIDAD: El régimen legal de la nacionalidad debe regularse en una legislación especial, conforme a las normas sustantivas y procesales relacionadas con la adquisición, opción, renuncia y recuperación de la nacionalidad venezolana, así como la revocación de la naturalización (art. 38 C.R.B.V). La disposición transitoria segunda de nuestra Constitución establece: " Mientras se dicta la ley prevista en el Artículo 38 de esta Constitución, sobre adquisición, opción, renuncia y recuperación de la nacionalidad, se considerarán con domicilio en Venezuela los extranjeros o extranjeras que habiendo ingresado y permanecido legalmente en el territorio nacional, hayan declarado su intención de fijar domicilio en el país, tenga medios lícitos de vida y hayan residido en Venezuela ininterrumpidamente durante dos años. Por residencia se entenderá la estadía en el país con ánimo de permanecer en él. Las declaraciones de voluntad previstas en los artículos 32, 33 y 36 de esta Constitución se harán en forma auténtica por la persona interesada cuando sea mayor de edad, o por su representante legal, sino ha cumplido veintiún años". Además puede ser objeto el Tratado Internacional donde el Estado promoverá la celebración de los mismos en materia de nacionalidad, especialmente con los Estados fronterizos y, en general, con latinoamericanos, del Caribe, España, Portugal e Italia. (Artículo 37). Sobre este particular la Exposición de motivos de nuestra Constitución establece: "Finalmente con el objeto de completar y darle eficacia a la regulación constitucional se promueven los tratados internacionales en materia de nacionalidad con los Estados o países fronterizos y, especialmente, con España, Portugal, Italia, países latinoamericanos y del Caribe". CONCLUSIÓN: Tomando en consideración los preceptos constitucionales y legales sobre la nacionalidad y la naturalización en Venezuela se concluye: 1.-Hemos dicho que la nacionalidad es un vínculo jurídico y político que relaciona a una persona con un Estado. 2- La naturalización en este país es un acto voluntario de quien desea adquirirla correspondiendo al Estado establecer los requisitos para conceder o no la Carta de Naturalización. Por ser un acto político y jurídico, la voluntad del interesado estará condicionada a la decisión que tome el Ejecutivo Nacional, pues la ley expresamente señala la no obligación de motivar las resoluciones en el que éste niegue la naturalización. 3.- La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela ofrece ventajas a los extranjeros que manifiesten la voluntad de optar a la naturalización venezolana, al establecer igualdad jurídica, equiparándolos con los nacionales por nacimiento. Este precepto constitucional brinda la oportunidad de establecer la oportunidad de establecer sus industrias, empresas y negocios que posteriormente aportan beneficios económicos y sociales, tanto individuales como al país. 4.- Venezuela ha sido tierra dispuesta a la inmigración y es uno de los países que con mayor amplitud ha considerado la materia referente al ingreso de extranjeros a su territorio y también a la eventual naturalización de éstos. POR ENDE, es nuestro criterio que, en el caso planteado, deberá solamente, efectuarse una Declaración Jurada autentica, en la cual señalará que se someterá en lo adelante a la nacionalidad Venezolana, teniendo o no 2 años de residencia en el país, pues, no se está solicitando la nacionalidad, sino que efectivamente ya ésta se tiene.
Dra. Ana Santander.

20 comentarios:

  1. soy colombiana y tengo 36 años viviendo en venezuela y aun no tengo papeles de nacionalizacion yo hice tramites pero no obtuve nada soy casada y tengo 3 hijas la mayor tiene 27 años y como hago para tener mas comunicacion con usted o cualquier abogado q sepa con relacion al caso

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  2. A la persona identificada como Anónimo, puede Ud contactarnos vía telefónica. Dra. Ana Santander. 0414-2070727.

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    1. buenos día doctora gracias por mantener estas informaciones en su bloc, me a servido de apoyo en actividad de derecho internacional público manuel sanchez estudiante de derecho

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  3. hola buenos días quisiera me aclararan una inquietud; soy hija de padre venezolano y madre colombiana y venezolana de nacimiento estoy a pocos meses de recibir mi titulo universitario acá en Venezuela. pero el problema es que también tengo nacionalidad colombiana pero por un error de mi mama fui registrada como nacida allá y estoy registrada solo con sus apellidos no con el de mi papa. me gustaría saber como solucionar esa situación. de ante mano muchas gracias.

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  4. hola tengo una inquietud si uno tiene nacionalidad colombiana y ancionalida venezolana osea q aparezca nacido en las dos partes es un delito ono me gustaria saber eso gracias

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  5. hola tengo una inquietud si uno tiene nacionalidad colombiana y nancionalida venezolana osea q aparezca nacido en las dos partes es un delito o no me gustaria saber eso gracias... por favor respondanme...

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  6. Sra Desesperada En Venezuela, el caso por Ud planteado no es delito, pues se permite la doble nacionalidad. Dra. Ana Santander.

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  7. Sr Manuel, le agradecemos su gentil comentario. Dra. Ana Santander.

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  8. Buenas tardes Dra. Ana, soy Extranjero trabajando hace 3 meses en Caracas con contrato por dos años. Quiero obtener la nacionalidad Venezolana ya que voy a ingresas y egresar de Ccs varias veces por mes hacia mi país de Origen. Es factible efectuar la Nacionalización para no tener inconvenientes en Migraciones cada vez que entro o salgo de Ccs.
    Es posible? o necesito antiguedad de 2 años viviendo en el país?
    Muchas gracias.

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  9. Sr Daniel, le recomiendo leer nuestro artículo de EXTRANJERO RESIDENTE OBTENCION DE NACIONALIDAD VENEZOLANA. Si luego tiene dudas, le podemos ayudar. Mayor Información. Dra. Ana Santander. 0414-2070727

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  10. Hola, mi novia nace en venezuela, de padres colombianos, es registrada en venezuela y al poco tiempo es registrada en colombia gracias a un contacto. Hace su vida de regreso en venezuela y ahora de mayor, valiendose de su registro colombiano se saca su cédula colombiana. Ahora nos hemos venido a colombia por el problematico presidente que tenemos en venezuela y ya se nos acaba el tiempo de estadia y tenemos que regresar a venezuela. Que debe hacer ella?

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  11. SE LES RECOMIENDA A NUESTROS USUARIOS LEER NUESTRO ARTICULO DE: DOBLE NACIONALIDAD ES DELITO?. LES SERVIRA DE AYUDA. Dra. Ana Santander.

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  12. Hola, mi consulta es la siguiente: Mi ex mujer es de nacionalidad colombiana y se encuentra actualmente en venezuela de forma ilegal. Yo soy venezolano y de nuestra relacion tuvimos un bebe, el caso es que ella quiere darle la nacionalidad colombiana al niño ante el consulado de colombia y yo no estoy muy de acuerdo con eso ya que tengo la preocupacion de que esa accion le pueda dar mas derechos sobre el niño y lo pueda sacar del pais sin autorizacion y por las vias no legales por el hecho de que ella no puede viajar en avion ya que esta sin documentos.

    Mi pregunta es la siguiente:
    ¿que derechos le daria a ella obtener la nacionalidad colombiana de mi hijo?
    ¿de que forma me ampara la ley como padre para evitar esto?
    ¿podria ella sacar al bebe sin problemas por la frontera?

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  13. Sr CUC Los Cedros, en Venezuela impera el principio de la Coparentalidad, lo que quiere decir, que ambos padres ejercen la crianza, custodia, resguardo del menor. NO puede una madre sacar del país a un menor, legalmente, sin permiso por escrito de su padre. El que el menor obtenga doble nacionalidad no cambia esta circunstancia, a todo evento, si Ud tiene temor, puede contratar, un Abogado, que le procure una Medida Preventiva dentro de un procedimiento de Régimen de Convivencia o de Responsabilidad de Crianza, previo estudio de las circunstancias, a los fines de evitar la salida ilegal del país. Mayor Información. Dra. Ana Santander. 0414-2070727.

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  14. Buenas tardes, soy venezolano de nacimiento y mi abuela (qepd)era Colombiana, yo puedo obtener la doble nacionalidad? De ser posible, que debo hacer? Mil gracias!

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  15. Sr Administrador, efectivamente Ud puede obtener la nacionalidad Colombiana, pero en cuanto a los procesos, lo mejor es que contrate un Abogado de ese país, para que le oriente. Dr. Ana Santander.

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  16. hola soy colombiana y venezolana , naci en los dos sitios , quiero renunciar a la nacionalidad venezolana , que debo hacer, me puedo meter en problemas por esto, vivo en el extranjero, mi abuela me registro en venezuela y yo saque todos mis documentos alli y viaje, todo es legal, gracias

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  17. Sra Marieta. Efectivamente Ud debe renunciar a 1 de las dos nacionalidades, amén del principio, que "nadie puede renunciar a lo que legalmente no ha adquirido",no obstante, hasta los momentos es así como se están resolviendo estos trámites. Lo anterior debe hacerlo en el mismo Registro Civil en el cual se declaro su nacimiento, a través de un escrito debidamente motivado. Debe contratar un Abogado, pues la situación es delicada, ya que el uso de documento falso es un delito, sin embargo, no es imposible resolverla. Mayor Información. Dra. Ana Santander. 0414-207072. No dude en llamarnos de requerir nuestros servicios.

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  18. HOLA BUNAS TARDES. MI HIJA ES COLOMBIANA Y VENEZOLANA APARECE NACIDA EN LOS DOS PAISES. PERO SE A CRIADO EN VENEZUELA Y ESTA PROXIMA A GRADUARSE DE BACHILLER. LA DOBLE NACIONALIDAD LE PUEDE TRAER PROBLEMAS PARA SU GRADUACION

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  19. Sr indesiso, más allá del hecho que a su hija le pueda traer "problemas" al momento de la graduación de su hija. Lo planteado por Ud es un tema a resolver, pues efectivamente, nadie puede haber nacido el mismo día en 2 lugares diferentes. Lo que constituye delito es el uso de 2 documentos que indican hechos diferentes (lugar de nacimiento). No obstante y a todo evento, debe Ud, como progenitor responsable, regularizar la situación de su hija. Mayor Información. Dra. Ana Santander. 0414-2070727. No dude en llamarnos de requerir nuestros servicios.

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