DERECHO

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6 de mayo de 2011

FUNCIONARIA PUBLICA EN ESTADO DE GRAVIDEZ, ¿GOZAN DE INAMOVILIDAD DE 1 AÑO DESDE LA CONCEPCION?:

En ocasión a una consulta que nos efectuaran vía e-mail, nos pareció pertinente hacer el presente artículo. La pregunta en cuestión la resumo así: ¿Siendo yo funcionaria pública, regida por el Estatuto de la Función Pública, estoy amparada por el fuero maternal, consagrado en la Ley Orgánica del Trabajo, artículo 384, de 1 año después de la concepción de mi bebé?: Cada funcionario público, dependiendo de la Institución para la que trabaje, docente, empleado del poder judicial, de un ministerio, etc, está regido por su propio Estatuto Interno. Pondremos un ejemplo: Una funcionaria pública que desempeña sus labores en el Poder Judicial, conforme al Artículo 28 del Estatuto del Personal Judicial, que señala: “En los casos de maternidad, previa certificación médica, se concederán los permisos que establece la Ley del Trabajo”. Esta última ley en su artículo 385, prevé lo siguiente: “La trabajadora en estado de gravidez tendrá derecho a un descanso durante 6 semanas antes del parto y 12 semanas después…”.  Del artículo transcrito, se desprende que el lapso de descanso para la mujer en estado de gravidez es por un total de 126 días continuos. En principio, se entendería que en el caso de funcionarias públicas que se encuentren en estado de gravidez no se trata de conceder una inamovilidad en los términos establecidos en artículo 384 de la Ley Orgánica del Trabajo, sino que se trata de otorgar una protección durante el período de gravidez, es decir, por el lapso que dure el embarazo y sus correspondientes períodos pre y post natal que tanto la legislación especial como la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela prevén. Si la funcionaria pública en cuestión, es removida de su cargo, a los 170 días siguientes del parto, es decir, fuera de estos 126 días, la Administración podría alegar que no se encontraba amparada por los permisos pre y post natal consagrados en el artículo 385 de la L.O.T. Sin embargo, el artículo 384 de la L.O.T., establece: “La mujer trabajadora en estado de gravidez gozará de inamovilidad durante el embarazo y hasta un (1) año después del parto...”. Esta Ley, garantiza la inamovilidad de la mujer trabajadora por el término de un (1) año, contado a partir del momento del parto o de la adopción si fuere el caso, a fin de evitar que la mano de obra femenina se vea afectada por decisiones en las que se vea comprometida su dignidad humana. Es la famosa protección del Fuero Maternal. Es nuestro criterio, que la Administración deberá  efectuar una interpretación progresiva del mencionado derecho y no realizar, un análisis descontextualizado, lejano a la realidad que la Constitución Nacional en su artículo 76, pretende proteger, para de esta manera tratar de sustentar la inaplicación del artículo 384 de la L.O.T., ya que es obligación del Estado garantizar “…asistencia y protección integral a la maternidad, en general a partir del momento de la concepción, durante el embarazo, el parto y el puerperio…”.  De esta forma o ha interpretado y sostenido a Sala Constitucional en Sentencias cuya datan van desde Noviembre del 2009. CONCLUSION: SI es aplicable a las funcionarias públicas, el artículo 384 de la L.O.T, por ende gozan del fuero maternal de 1 año, inamovilidad por 1 año, desde la ocurrencia del parto por imperio de la Constitución Nacional.
Dra. Ana Santander.er el presente artículo. La pregunta en cuestión la resumo así: 

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