DERECHO

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23 de marzo de 2012

RESTITUCION INTERNACIONAL DE MENORES ¿CUÁNDO PROCEDE?:








Hemos recibido en nuestro Despacho Jurídico, clientes interesados en restituir a un menor, así como en negarse a restituir al mismo. A tales fines, queremos aclarar el tema de la siguiente forma: ESTADO REQUIRENTE: Es el Estado en el cual el menor tenía fijada su residencia. ESTADO REQUERIDO: Es el Estado al cual se le exige devuelva, retorne al menor al Estado Requirente. FUNDAMENTO LEGAL DE LA RESTITUCION: El Artículo 3 de la Convención de la Haya del 25 de Octubre 1980, sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores, señala: El traslado o la retención de un menor se considerarán ilícitos:  a) Cuando se hayan producido con infracción de un derecho de custodia atribuido, separada o conjuntamente, a una persona, a una institución, o a cualquier otro organismo, con arreglo al derecho vigente en el Estado en que el menor tenía su residencia habitual inmediatamente antes de su traslado o retención; y  b) Cuando este derecho se ejercía en forma efectiva, separada o conjuntamente, en el momento del traslado o de la retención, o se habría ejercido de no haberse producido dicho traslado o retención. El derecho de custodia mencionado en a) puede resultar, en particular, de una atribución de pleno derecho, de una decisión judicial o administrativa, o de un acuerdo vigente según el derecho de dicho Estado”. OPORTUNIDAD PARA EXIGIR LA RESTITUCION DEL MENOR: El Artículo 12 de la Convención en comento, señala: “Cuando un menor haya sido trasladado o retenido ilícitamente en el sentido previsto en el Artículo 3 y en la fecha de la iniciación del procedimiento ante la autoridad judicial o administrativa del Estado Contratante donde se halle el menor, hubiera transcurrido un período inferior a un año desde el momento en que se produjo el traslado o retención ilícitos, la autoridad competente ordenará la restitución inmediata del menor.  La autoridad judicial o administrativa, aún en el caso de que se hubieren iniciado los procedimientos después de la expiración del plazo de un año a que se hace referencia en el párrafo precedente, ordenará asimismo la restitución del menor salvo que quede demostrado que el menor ha quedado integrado en su nuevo ambiente...” EXCEPCIONES A LA RESTITUCION: Al momento en que sea requerido que se restituya un menor a su país de residencia habitual, (bien sea por rogatoria, o a través de la Autoridad Central del país requirente), el Abogado que se oponga a la restitución, deberá alegar, fundamentar, y probar, entre otras cosas, las siguientes excepciones, de conformidad con el artículo 13  ejusdem: 1.- Que la persona, institución u organismo que se hubiera hecho cargo del menor no ejercía de modo efectivo el derecho de custodia en el momento en que fue trasladado o retenido, 2.-Que el solicitante de la restitución había consentido o posteriormente aceptado el traslado o retención. En este punto, debo hacer una observación, no es lo mismo “retener” a un menor, que “trasladar” a un menor. Los Abogados debemos ser cuidadosos en este sentido. 3.-Que exista un grave riesgo de que la restitución del menor lo exponga a un peligro físico o psíquico o que de cualquier otra manera ponga al menor en una situación intolerable. En este sentido, nuestros Tribunales han aceptado que esta excepción abarca no sólo al menor, sino a cualquier persona, cuyo interés primario indique que pueda ser expuesto a tal peligro o situación. 4.- Que la restitución no procede pues no lo permiten los principios fundamentales del Estado requerido en materia de protección de los derechos humanos y de las libertades fundamentales. 5.-Que de haberse obtenido una medida, decisión interlocutoria, sobre la custodia, no podrá justificar la negativa para restituir a un menor, pero las autoridades judiciales o administrativas del Estado podrán tener en cuenta los motivos de dicha decisión al aplicar el presente Convenio. CONCLUSION: Las excepciones antes indicadas deberán ser fundamentadas y soportadas con pruebas en la Audiencia Unica que se celebre a tal fin, por lo menos, llevar a la convicción del Juez Mediador y Sustanciador, que existen argumento contundentes para no ordenar la restitución, ello a los fines de poder iniciar la fase de sustanciación de pruebas (promoción, evacuación y análisis de las mismas), para poder finalmente pasar a la fase de juicio, en la cual el Juez de Juicio dictará su sentencia acordando o no la restitución. Debo acotar, que en la solicitud de restitución, no se toca lo atinente a la Custodia de fondo o definitiva del menor, pero es prácticamente un mandato de retorno del menor al Estado Requirente, por ende, debemos, como Abogados, ser muy responsables y éticos a la hora de asumir estos casos. Finalmente, apunto que las personas demandadas por restitución internacional, para el caso de no presentarse a la Audiencia Unica y-o eludir la citación debidamente practicada, podrán ser considerados en rebeldía y por ende, ser solicitadas a nivel de base de datos, por las Autoridades competentes.
Dra. Ana Santander

2 comentarios:

  1. Este comentario ha sido eliminado por un administrador del blog.

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  2. Sra SOFTWARE&HARDWARE.SISTEMAS, SOBREPASA LA EXTENSIÓN PERMITIDA!
    Disculpe las molestias ocasionadas, pero nuestro moderador automático, rechaza las inquietudes que exceden las 10 líneas. Es por eso que dejamos la advertencia en nuestro blog, de efectuar las consultas BREVEMENTE. Si gusta, redacte su consulta más breve y con gusto le responderemos. Dra. Ana Santander.

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