DERECHO

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27 de enero de 2017

¿ES POSIBLE EL RECONOCIMIENTO DE DOS MADRES A FAVOR DE UN HIJO EN SU ACTA DE NACIMIENTO, SIN MENCIONAR PADRE?




Acción de Amparo conocida por la Sala Constitucional del TSJ, con sentencia del 15/12/2016. LOS HECHOS: dos ciudadanas de nacionalidad venezolana, M y G, contrajeron nupcias en Argentina, regresan a Venezuela e inician procedimiento por el método de ovodonación de G a M, óvulo que fue fecundado in-vitro con material de un banco de semen, e implantado el cigoto en el útero de  M, siendo exitoso el proceso de gestación; para garantizar el derecho a la identidad de su hijo fecundado, se vuelven a Argentina donde nace su hijo, pero antes de irse de Argentina, las madres tramitaron su DNI y pasaporte, por ser ciudadano argentino. Se regresan a Venezuela y tramitan la inserción de la Partida de Nacimiento de su hijo ante la Oficina Nacional de Registro Civil y a su vez solicitan el reconocimiento de la nacionalidad del niño por ser hijo de ciudadanas venezolanas por nacimiento. Antes de la decisión expresa de dicho organismo ante tal solicitud es asesinada G. El Director General de la Oficina Nacional de Registro Civil, le condicionó a la madre superviviente M, el otorgamiento de la nacionalidad venezolana al niño, una vez entregado el Certificado de Nacimiento debidamente apostillado, donde la institución de salud y el médico tratante del parto, dieran fe, de cuál de las madres es la persona que dio a luz al niño, aunque M quería se reconociera la doble maternidad de su hijo, sin alteración del Acta de Nacimiento original argentina. Posteriormente, la Oficina Nacional de Registro Civil, expresamente declara que efectivamente el menor es venezolano y considera procedente la expedición del Acta de Nacimiento por parte del Registro Civil venezolano, condicionando la misma, al desconocimiento de la relación de parentesco de una de las dos madres, pues la legislación venezolana no contempla o permite la doble filiación materna o paterna. De igual forma, como el Acta de Nacimiento presentada, no hace mención a quién dio a luz al niño, solicitó mediante el Ministerio de Relaciones Exteriores y representación diplomática venezolana en la República Argentina, documento que demostrara lo requerido. Por su parte, la Unidad Criminalística contra la Vulneración de Derechos Fundamentales del Área Metropolitana, adscrita al Ministerio Público, emite resultado del Informe pericial sobre el Análisis de Perfiles Genéticos para estimación de Filiación Heredo-Biológica y establece que entre el niño y la de cuyus G, SÍ  existe una relación heredo-biológica. De otro lado, el Tribunal X de Mediación, Sustanciación y Ejecución de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes declaró que el acto jurídico celebrado entre las ciudadanas M y G, es válido únicamente en Argentina; que la única filiación reconocible para nuestro derecho es la existente entre el niño y  M, ya que fue esta  quien llevó el embarazo y el nacimiento, también asentó que la Declaración como Único y Universal Heredero como hijo de G, no es procedente. En el Amparo se invocan una serie de violaciones constitucionales, destacando, la violación del derecho que tiene todo niño a ser inscrito y obtener un documento de identidad, el respetar el desenvolvimiento del libre desarrollo de la personalidad. DE LA ADMISIBILIDAD: “…No cabe duda de que en la presente acción de amparo constitucional ha operado la figura de la inepta acumulación, dado que se denuncian como presuntamente lesivas las siguientes decisiones: …declaró improcedente, la acción mero declarativa interpuesta a los fines que se declarara “oficialmente como Único y Heredero al Niño  hijo reconocido por la hoy fallecida G; contra la decisión …declaró “inadmisible” el amparo interpuesto contra la referida decisión; y, contra la comunicación emanada de la Oficina Nacional de Registro Civil… Por tanto, esta Sala no sería competente…por lo que se concluye en la inadmisibilidad por inepta acumulación de pretensiones…DEL ORDEN PÚBLICO CONSTITUCIONALNo obstante, lo anterior esta Sala …se excepciona en la inadmisibilidad detectada por inepta acumulación de pretensiones y conoce de la acción de amparo solicitada …DECLARATORIA DE MERO DERECHOEstamos en presencia de un asunto de mero derecho, al tratarse de amparo contra sentencia que se fundamenta en la violación del derecho a la identidad del niño, el hijo de M esta Sala Constitucional decidirá la presente acción de amparo constitucional en esta oportunidad, prescindiendo de la audiencia oral y pública…CONSIDERACIONES PARA DECIDIR…El Artículo 22 Constitucional. La enunciación de los derechos y garantías contenidos en esta Constitución y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe entenderse como negación de otros que, siendo inherentes a la persona, no figuren expresamente en ellos. La falta de ley reglamentaria de estos derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos. De manera que el hecho de que el Texto Fundamental no señale expresamente a la procreación no significa que la misma no esté consagrada como un derecho humano, pues como se desprende de las normas transcritas tanto de la Constitución como de los tratados internacionales, este derecho deriva del ejercicio de otros inherentes en igual forma a la persona, y sin lugar a dudas el Estado Venezolano protege la reproducción, desde el momento en que señala en el artículo 76 constitucional, el derecho que tienen las parejas a decidir libre y responsablemente el número de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho…por eso quien decide procrear tiene el derecho a hacerlo sin más limitaciones que las establecidas por la Constitución y las leyes. Y hoy en día se han procurado métodos para que quienes de manera natural no puedan hacerlo, tengan la posibilidad real y efectiva de tener descendencia, en pro de la consolidación y bienestar de la familia;… tenemos en la actualidad el surgimiento de circunstancias de hecho que pueden conllevar a una maternidad subrogada, trayendo consigo una ausencia de regulaciones que solucionen las problemáticas legales que la misma conlleva y que, sin duda, deben ser atendidas. Ejemplos de estos conflictos, son los siguientes: la presunción y determinación de la maternidad y de la paternidad; disposiciones en el supuesto de que los padres contratantes mueran durante la gestación; el derecho de los padres a rechazar al bebé por malformaciones y pedir a la madre sustituta el aborto del mismo…En muchos países existe el concepto legal de que la mujer que da a luz un niño es su madre legal, y los contratos de gestación son nulos de pleno derecho (ej. España, Francia, Holanda), aunque algunos (ej. Canadá) prohíben la forma "comercial" pero admiten la "altruista", y otros permiten ambas (Bélgica, Georgia, Ucrania)…DE LAS PRUEBAS:.. -Certificado De Matrimonio celebrado entre la ciudadana G y M, en el Registro Civil de Argentina...- CONSTANCIA De la Unidad de Medicina Reproductiva (VIDAFER), técnica de reproducción asistida siendo la paciente M como receptora y G, como la donante del embarazo controlado de feto único masculino…-Registro De Defunción de G...-Informe Pericial de la Unidad Criminalística Contra la Vulneración de Derechos Fundamentales…indicando que SI existe una relación heredo biológica entre las muestras comparadas…entre el hijo y G…HECHOS NOTORIOS COMUNICACIONALES:para el año 2011…en Venezuela existían para ese momento entre cuatro mil y seis mil parejas del mismo sexo “jefes de familia”…. G y M, acudieron a la Oficina Principal del Registro Civil del Municipio Libertador de Caracas, para insertar el acta del matrimonio celebrado formalmente ante Argentina, de acuerdo a lo establecido en la LORC, específicamente los artículos 115 y 116. Ante dicha solicitud, representantes de ese organismo respondieron que con base en el Artículo 77 de la CRBV y el Artículo 44 del CC, dicho procedimiento no podría ser realizado…ANÁLISIS CONCRETO DE LA SITUACIÓN PLANTEADA:.. se ven ampliamente comprometidos los derechos del niño…tales como, derecho a la nacionalidad, derecho a la identidad, derecho a pertenecer a una familia, y a gozar de todos los beneficios que esto conlleva…el objetivo principal de esta Sala Constitucional es materializar la protección de forma integral del niño involucrado en la presente controversiael artículo 197 del CC "La filiación materna resulta del nacimiento, y se prueba con el acta de la declaración de nacimiento inscrita en los libros del Registro Civil, con identificación de la madre", de tal definición legal, resulta suficiente para declarar como cierto el vínculo jurídico que une a un hijo con su madre, el parto; en virtud de razones naturales. Bajo este supuesto, se desprende del escrito de la Oficina Nacional de Registro Civil…lo siguiente: “…una vez obtenido por vía diplomática el documento solicitado, se pudo determinar que el niño…nació de la ciudadana de nacionalidad venezolana M, siendo este, el vínculo filial materno que deberá asentarse en el Acta de Nacimiento que se expida, a tenor de lo dispuesto en el ya citado artículo 197…la prenombrada ciudadana M, a través de las técnicas de reproducción asistida se encuentra en la condición de gestante subrogada, de acuerdo a la definición plasmada en el presente fallo en su Capítulo II “esto es, aquella mujer que, de común acuerdo con una persona o pareja, acepta que se le transfiera a su útero el embrión previamente engendrado mediante fecundación in vitro por esa otra persona o pareja, con el fin de quedar embarazada de dicho embrión, gestarlo a término, parirlo en sustitución de la mencionada persona o pareja y con intención de entregárselo a éstas”.Ahora bien, conforme a nuestro ordenamiento jurídico se le atribuye la filiación materna a la ciudadana M, ya que fue ésta la que llevo a cabo el proceso de gestación y materializó el hecho cierto del parto, filiación que esta Sala Constitucional ratifica,… ahora bien, siendo la paciente M, como receptora y G, como la donante del embarazo controlado de feto único masculino de 19 semanas …lo que esta Sala Constitucional constata es una clara manifestación de voluntad de constituir una familia homoparental con los efectos jurídicos que la misma conllevaría en similares circunstancias a la de una familia tradicional…Sin embargo, en búsqueda de la verdad real…luego de haber sido analizado y valorado el Informe Pericial practicado por la Unidad Criminalística contra la Vulneración de Derechos Fundamentales en el Área Metropolitana de Caracas…se desprende…El perfil de identidad genético autosómico caracterizado en la muestra 14-059.A, perteneciente a la ciudadana G (Presunta Madre), GF15-047.1 (Presunto Abuelo Materno) y GF15-047.2 (Presunto Tío Materno), respecto a la muestra GF15-047.3, perteneciente al niño, (Hijo), conforma la hipótesis H1 planteada, indicando que SI existe una relación heredo biológica entre las muestras comparadas (…)  Conforme a lo anterior, esta Sala constata que producto de la filiación como vínculo existente entre padres e hijos, que genera una identidad legal y una identidad biológica, en el presente caso es imprescindible su determinación,… A nivel mundial existe la posibilidad de procreación asistida con intervención de material genético de tres personas….podemos evidenciar que el procedimiento médico practicado incluyó material genético de la donante,… en donde, se realizó la fecundación in vitro tras la ovodonación [la cual es un proceso consistente en la donación de óvulos para los tratamientos de fertilización, donde se requiere que las donantes sean mujeres sanas a las cuales se les somete a una serie de estudios desde análisis genéticos hasta estudios psicológicos, ecografías, estudios hormonales, posibles enfermedades infecciosas y papanicolau. Siendo un punto clave el grupo sanguíneo toda vez que, deberá ser compatible con el de la pareja que recibirá el ovulo]genéticamente el niño…es hijo de la ciudadana G (fallecida), por lo cual tiene el derecho de estar inscrito con los apellidos de sus progenitoras, y así se ordena sea rectificado por la autoridad civil competente. Así se decide…El Artículo 75Constitucional. “El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad y el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto recíproco a sus integrantes. El Estado garantizará protección a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia…obligación del Estado a garantizar la protección integral a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia,… Por ello,… se reconoce en esta sede constitucional, el derecho de maternidad de las ciudadanas G y M de su hijo…resultan involucrados tanto los derechos de las progenitoras y el derecho que tiene el niño, de conocer su origen, la identidad de los mismos y en este sentido llevar sus apellidos tal como lo consagra el artículo 56 constitucional; así como el ostentar la nacionalidad que corresponde según el ordenamiento jurídico venezolano …ser cuidado por tales progenitoras…En consecuencia, una lectura acorde con la Constitución, conlleva a una protección del Estado sin distinción a la forma de conformación de la familia, por ello está llamada a incluir a los niños, niñas y adolescentes nacidos en familias homoparentales, siendo éstos sujetos de derecho, que gozan de todos los derechos y garantías consagradas a favor de las personas en el ordenamiento jurídico al igual que cualquier otro niño que haya nacido dentro de una familia tradicional…Corolario de lo anterior, estos niños tienen derecho a la sucesión universal del patrimonio de sus progenitores, de ser el caso,... Así se declara….Asimismo, es preciso establecer que bajo la interpretación que se hace sobre el ejercicio de la jefatura de las familias, en aquellas de las conocidas como homoparentales, sus miembros tendrán los mismos deberes, responsabilidades y derechos compartidos, iguales e irrenunciables de criar, formar, educar, custodiar, vigilar, mantener y asistir material, moral y afectivamente a sus hijos, dentro del marco de protección garantizada por el Estado. Se RECONOCE la filiación del niño protegido en este fallo, SE ACUERDA la inscripción con los dos apellidos de ambas madres, en el Registro Civil, con tal condición, y la nacionalidad venezolana del mismo. SE RECONOCE el derecho a suceder del hijo… por lo que se le ORDENA al  (SENIAT) incluirlo en la declaración sucesoral. “Sentencia que interpreta el artículo 75 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el sentido de que la jefatura de las familias pueden ejercerlas las familias homoparentales, y los niños, niñas y adolescentes nacidos en estas familias tienen la protección del Estado al igual que cualquier otro niño que haya nacido dentro de una familia tradicional”…”
Dra. Ana Santander.

2 comentarios:

  1. excelente blog, y muy buenas matiz de opiniones y excelentes asrsorias juridica, me gustaria registrarme pero no veo el link

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  2. Sra lisset medina, muchas gracias por su gentil comentario. Le informamos que ya usted se encuentra inscrita, de lo contrario no hubiera podido enviar ningún comentario.

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